“当初在秦汉之前，这天下的治理是有一个规律的，那就是国—家—民这么一个方式。
无论是夏商周还是当年的春秋战国，都是由朝廷负责统率各地士大夫所在的势力，然后由各个势力去统率他们治下的百姓。
最后汇总了赋税交给朝廷，而他们有着朝廷的律法，也有着各地势力的家法。
这么做的优劣已经是无比明显了，而且各方势力纷纷做大，导致朝廷都屡屡不稳。
所以秦皇一统六合之后，立刻废除了分封制度，转而变成了郡县制，由大秦朝廷直接负责统率各地。
当然，也因为种种原因，大秦二世而亡，因此我太祖高皇帝出现了...”
“让你说异地为官，没让你在这里讲故事，最近你越发的没正行了，整天不知道在干些什么！”
刘峰的背景介绍还没做完就直接被关羽一句话给打断了，弄得刘峰脸色也是颇为尴尬。
“好...好...”一阵轻咳，刘峰才继续说了起来，“当初我太祖高皇帝认为大秦之所以二世而亡有一大原因就是因为没有分封，导致群雄并起的时候，他们孤立无援。
但这分封又不想分给外人，导致他人做大。
所以再剪除了诸多诸侯王之后，便直接设下白马之盟，开始大肆分封刘姓诸侯王。
可这直接让地方豪强势力坐大，无论是皇权、勋贵，还是本乡长官，不但专横跋扈、横行乡里，甚至有实力直接和朝廷叫板。
这就导致了朝中的政令根本推迟不下去，甚至为了解决这个问题，还直接爆发了七国之乱。
因此到了武帝陛下的时候，终于将推恩令和异地为官这两件事情出现了。
推恩令是为了解决这漫天的刘姓诸侯王，让他们势力不在。
而异地为官则是直接遏制本地豪强做大，同时也让他们互相残杀！
毕竟当初能够当上官员的，或多或少也是世家豪族出身，他们太清楚这地方上的豪强都是什么德行，也知道如何对付他们。
所以，我大汉出现了这么一位大能，为名留青史的名臣传设下了一套流程。
那就是打豪强，分田地，敛财富，兴教育！
你但凡看一看《汉书》就会发现长达百年的时间里，所有的官员到了地方之后，直接一刀剁了当地豪强，将他的田地收归朝廷，然后分给百姓。
再用他们的钱财去大兴教育，顺带去兴修水利，整修道路....
一套流程下来，大汉多了一个上等的郡县，天下直接少了一户甚至几户豪强...
而世家豪强之间的仇恨，那也是越来越深了。
这异地为官，慢慢的也就成为了我大汉的国策，甚至是引以为傲的国策。”
此时聚集在刘峰身边的不仅仅是关羽了，除了对此早就有所了解的游楚看着郭图之外，包括高顺在内的许多士卒将校都默默凑了过来，听着刘峰“说书讲故事”。
这些事情之前自然是没人告诉过那出身微末的关羽等人了，不过当他们听到了这些话之后心中就一个想法。
“痛快！这世间之事就该如此！”
能够出现在这里的，基本上都是贫寒出身，他们或许有名有字，但他们同样饱受欺凌，而欺凌他们的无疑就是他们家乡之中的某些人了。
因此，听到在多少年以前，那些人的祖宗宛若砧板上的鱼肉一样任人宰割，那心中简直就不要太舒坦！
不过刘峰却是很快就刘打破了他们的这种妄想，而方式就是告诉他们后半段的故事。
“我知道你们想要做什么，甚至现在很多人都在想着这件事情。
但....异地为官这个国策很快就出现了问题，很大的问题。
那就是地方没有了活力！
你们也都曾经是穷苦百姓，我且请你们扪心自问，你们当年在郡县村落之中，你们的身边之人可有大公无私，为了朝廷可以付出一切之人？
若是有，有多少？”
“.....”关羽有些默然，其他人也有些默然。
“我从来不否认任何一个人对家国的决心和忠心，我也相信若是有一日匈奴之祸重现我大汉的土地。
那么我等都会举起手中的兵刃，用血肉之躯与之厮杀。
这一点并州可谓是表现得淋漓尽致！
但很多时候并非是靠着死战就能够解决的，比如....百年羌乱乱的并非只是雍凉。
这连番大战，朝廷的国库可以拿钱，但是其他地方也得支援。
各地天灾，其他没有天灾的地方同样得出钱出人。
大汉本是一体，正所谓一方有难八方支援，可朝廷也不能三天两头就让地方去支援。